Direkt upp- och nedflyttning mellan förbundsserierna inom herrishockey
Förbundsstyrelsen föreslår:
- att Förbundsmötet beslutar att istället för som i nuvarande modell där två lag från underliggande serie har möjlighet att kvalificera sig, från och med säsongen 2020/21 införa direkt upp- och nedflyttning av ett (1) lag mellan serierna på förbundsnivå inom herrishockeyn, samt
- att Förbundsmötet ger FS i uppdrag att inom ramen för förbundsstyrelsens uppdrag att fastlägga seriebestämmelser för förbundsserierna inkludera bestämmelser hur ett (1) lag ska direkt kvalificeras från Hockeyallsvenskan till SHL respektive från Hockeyettan till Hockeyallsvenskan samt hur ett (1) lag ska direkt degraderas från SHL till Hockeyallsvenskan respektive från Hockeyallsvenskan till Hockeyettan.
Förbundsstyrelsens utlåtande
Svenska Ishockeyförbundet (SIF) beslutade i december 2017 att utreda om det finns anledning att ändra nuvarande seriekonstruktion och kvalmekanism för svensk herrelitishockey samt hur de ändringarna i så fall bör se ut. Tillkomsten av denna utredning och dess direktiv arbetades fram i samverkan med Svenska Hockeyligan (SHL), Hockeyallsvenskan (HA) och Hockeyettan (HE).
Utredningens förslag ska förflytta svensk ishockey i riktningen att nå den gemensamma visionen att bli "Sveriges mest engagerande idrott". Den 23 november 2018 presenterade utredaren Ola Lundberg sina förslag till en ny seriemodell för svensk elitishockey för herrar. Omedelbart efter att utredningen lämnades över till styrelsen skickades den ut på remiss till hockeysverige.
Utifrån utredningens förslag och resonemang samt de synpunkter som inkommit i remisserna har Förbundsstyrelsen formulerat sin proposition till Förbundsmötet 2019.
Förbundsstyrelsens överväganden och förslag
I svensk ishockey råder subsidiaritetsprincipen. Beslut som fattas av Förbundsmötet kan endast ändras av Förbundsmötet. Förbundsstyrelsen menar därför att det är av vikt att Förbundsmötet ta beslut om övergripande principer medan frågor som inte är av principiell betydelse eller kräver vägledning av Förbundsmötet ska hanteras och behandlas på operativ nivå.
De förslag som lämnades av Ola Lundberg och som presenterades vid ordförande- konferensen den 23 november 2018 innehöll analyser och resonemang som ledde fram till ett övergripande förslag om seriemodell- och modell för upp- och nedflyttning mellan serierna. Förbundsstyrelsen har noga övervägt de analyser och de förslag som Ola Lundberg lämnade och i relation till de inkomna remisserna samt de synpunkter som framkom på ordförandekonferensen i april kommit fram till följande förslag.
Förbundsstyrelsen föreslår att Förbundsmötet beslutar att istället för som i nuvarande modell där två lag från underliggande serie har möjlighet att kvalificera sig, från och med säsongen 2020/21 införa direkt upp- och nedflyttning av ett (1) lag mellan serierna på förbundsnivå inom herrishockeyn.
För svensk ishockey är det viktigt med syresättning av de högsta serierna, vilket betyder att lag ska kunna avancera uppåt i serierna samtidigt som det ska finnas risk att degraderas. För Förbundsstyrelsen är detta en grundläggande princip som vi menar måste värnas och fredas. Detta delas av hockeysverige genom ett betydande stöd för att införa en direkt upp- och nedflyttning seriesystemet på förbundsnivån inom herrishockeyn.
Förbundsstyrelsen noterar att några remissvar, däribland Hockeyallsvenskan AB, har yttrat att de skulle vilja se att ett ytterligare lag kan kvalificeras till SHL genom kvalspel. Några remissvar ser samma sak när det gäller att fler bör kunna avancera från Hockeyettan till Hockeyallsvenskan. Förbundsstyrelsen föreslår i linje med den omfattande serieutredning som genomförts att istället för nuvarande kvalmodell införa direkt upp- och nedflyttning av ett (1) lag.
När det gäller att avgöra vilket lag som ska avancera eller degraderas är det Förbundsstyrelsens uppfattning att det bäst görs i utarbetandet av seriebestämmelserna i nära dialog med respektive ligaorganisation. Det bör visas en stor tillit och förtroende till att de som berörs mest är med i utarbetandet av dessa seriebestämmelser så att varje liga själv kan överblicka konsekvenser för hur detta ska se ut. Förbundsstyrelsen betonar att avancemang och degradering ska baseras på sportsliga meriter och att de lag som avancerar klarar att leva upp till licenskraven för den serie de ska spela i.
Serieutredningen föreslog en nivåindelning av elitbegreppet i tre nivåer. Förbundsstyrelsen konstaterar att remissvaren är splittrade i frågan om en större förändring. Mot bakgrund av det menar Förbundsstyrelsen att det inte finns ett tillräckligt stöd för att föreslå att elitbegreppet inom herrishockeyn ska omdefinieras och därmed omfatta andra delar än idag. Förbundsstyrelsen har däremot landat i att SDHL ska omfattas av elitbegreppet inom svensk ishockey.
