Stora problem med bygglov för 3G

Många oroar sig för strålning från masterna vill ha mer information

STOCKHOLM

Oron för strålning, krångliga bygglovsfrågor och bristfälliga ansökningar är skälen till att det är svårt för mobiloperatörerna att få bygglov för 3G-master. Det visar en kartläggning som Kommunförbundet gjort.

Av 4 300 bygglovsansökningar har hittills bara 1 000 beviljats enligt Kommunförbundets enkät till landets alla kommuner.

Orange, Vodafone och Hi3G, tre av de fyra teleoperatörer som fått 3G-licenser, har alla pekat på att de inte får tillstånden beviljade i tid för att kunna uppfylla licenskravet på ha de nationella näten utbyggda till december 2003.

Post- och telestyrelsen (PTS) betraktar inte det som skäl nog att förlänga byggtiden, utan hänvisar i stället till att operatörerna själva borde ha förstått att det tar tid att bevilja tillstånden och att de borde ha räknat med det i sina ansökningar.

Dåliga ansökningar

Kommunförbundet gillar inte operatörernas beskyllningar om att det bara är byråkratin som bromsar tillstånden.

Svårigheterna beror också, enligt enkäten, på att ansökningshandlingarna inte uppfyller byggnadsnämndernas krav, bristande information från myndigheterna och oron för strålning från masterna.

Kommunenkäten pekar på att den största orsaken är just osäkerheten kring strålningsriskerna. Det nya telefonsystemet kräver 30-40000 nya sändare utplacerade i master, hustak, kyrktorn, på väggar och så vidare runt om i landet.

Information

Kommunerna svarar att de inte haft kunskap om den strålning som alstras och dess eventuella farlighet. Medborgarna har ännu mindre kunskap och informationsbehovet är stort, konstaterar rapporten.

Till det ska läggas att operatörernas oförmåga att samordna sina installationer och krav på att bygga på omöjliga ställen i strid med detaljplan eller i känsliga miljöer gör det svårt att skynda på ärendena.

Dessutom är det inte bara kommunen som ska säga sitt. Länsstyre lsens, försvarets och Luftfartsverkets oförmåga att i rimlig tid ge sina tillstånd eller fatta beslut gör att ärenden dröjer, skriver Kommunförbundet.

Alla byggnader som är högre än 20 meter ska prövas av Försvarsmakten och Luftfartsverket. Hindersprövningen för Luftfartsverket som ska studera ansökan ur flygsäkerhetssynpunkt tar till exempel 14 månader, enligt rapporten.

Försvaret en propp

I ett 40-tal kommuner runt om i landet ligger 600 bygglovsansökningar och väntar på besked från Försvarsmakten.

De flesta kommunerna uppger att handläggningstiden för bygglov är 5-8 veckor när man väl fått in kompletta handlingar.

Kommunerna klagar också över bristen på en samlad information kring utbyggnaden av 3G. Kraftiga opinioner mot utbyggnaden har inte kunnat bemötas på ett bra sätt, konstaterar rapporten.

Först nu i december har PTS tagit fram en broschyr i samarbete med Strålskyddsinstitutet, Arbetsmiljöverket, Socialstyrelsen och Boverket.

I somras tog Kommunförbundet fram en egen skrift - träffande nog döpt till Mastiga frågor.

Byggloven för 3G-masterna

Anders Lignell/TT