EU:s flyktingplan kräver stor insats

Flyktingkrisen. EU:s plan är att snabbt få stopp på flyktingsmugglingen till Grekland och i stället ta emot upp till 72 000 syrier direkt från Turkiet.

Men för att planen ska fungera krävs stora insatser i båda länderna.

Om EU och Turkiet når en överenskommelse om flyktingkrisen under toppmötet i Bryssel på fredagen så kan planen sättas i verket inom en vecka. Det är i alla fall vad EU siktar på.

Annars riskerar ännu fler desperata människor ge sig ut på livsfarliga sjöresor i hopp om att nå Grekland innan planen träder i kraft. Efter det ska alla flyktingar som inte söker asyl i Grekland, vilket i dag är många, återföras till Turkiet, liksom de migranter som inte anses ha skyddsskäl.

Evakueras

Redan i dag befinner sig 8 000 migranter på de grekiska öarna. Tanken har varit att de först måste evakueras till fastlandet för att inte blandas ihop med de som kommer efter att EU-planen börjar gälla. Grekland vill dock stryka den meningen i förslaget till överenskommelse med Turkiet.

Dessutom måste Greklands asylmottagning på öarna stärkas. Alla som kommer ska registreras och få eventuella asylansökningar behandlade i enlighet med EU:s regler. Det innebär att prövningarna ska vara individuella. Dessutom behöver Grekland sannolikt upprätta bevakade läger så att de som riskerar att skickas tillbaka till Turkiet inte försvinner. EU-kommissionen påpekar också i en rapport att transporter i stor skala måste arrangeras för alla som ska återföras till Turkiet. De kostnaderna ska EU stå för. I ett nytt utkast till Turkietöverenskommelse som EU-ledarna diskuterade på torsdagskvällen står att EU även ska betala transporter till migranters ursprungsländer.

– Det är inget vackert avtal vi har framför oss. EU låter Turkiet agera gränspolis, säger Vänsterpartiets ledare Jonas Sjöstedt.

Den svenska regeringen anser dock att den föreslagna planen lever upp till internationell rätt.

Ska avskräcka

Grekland kommer att behöva skicka fler jurister och tolkar till öarna för att klara asylprövningar. Det kommer också att behövas mer stöd av EU. EU-kommissionen bedömer att kostnaderna bli 200 miljoner kronor i månaden om det kommer 2 000 migranter per dag.

EU hoppas dock att planen snabbt ska avskräcka migranter från att betala stora summor till flyktingsmugglare och riskera sina liv, eftersom risken är stor att de skickas tillbaka. EU lovar att ta emot en syrisk flykting för varje syrier som återförs till Turkiet. Överföringen ska börja strax efter att migranter börjar avvisas från Grekland, enligt det senaste utkastet till Turkietöverenskommelse.

Enligt den föreslagna planen kan det handla om upp till 72 000 syrier som EU ska hämta i Turkiet. De syrier som återförs från Grekland kommer att hamna sist i kön. När de syriska flyktingarna i Turkiet väljs ut av EU ska de mest sårbara tas först, står det i det senaste utkastet.

Mer pengar

Även Turkiet måste ändra lagar och bygga upp en bättre flyktingmottagning som motsvarar "internationell standard". Det ska gälla även icke-syrier. Uppbyggnaden ska ske tillsammans med EU och FN:s flyktingorgan UNHCR. EU har hittills lovat 30 miljarder kronor till och med 2017, men det kan bli ytterligare miljarder därefter.

Statsminister Stefan Löfven uppger att Sverige är berett att satsa mer om pengarna inte räcker. Regeringen är också redo att avstå från sin begäran om att tusentals asylsökande i Sverige ska omfördelas till andra EU-länder, eftersom de platserna kommer att ingå i de 72 000 platser som ska användas för syrier som hämtas från Turkiet.

– Vi får bjuda till lite grann, men inte till vilket pris som helst, säger Löfven.

De 28 EU-ledarna ska under natten till fredagen försöka enas om hur överenskommelsen med Turkiet ska se ut. Om det lyckas kommer toppmötets ordförande Donald Tusk att ha förhandlingar med Turkiets premiärminister Ahmet Davutoglu i Bryssel.

Om även de förhandlingarna lyckas kommer EU-ledarna och den turkiske premiärministern att anta överenskommelse under fredagen.

TT