Sure Schröder styr framtiden

Detta är en kommenterande text. Analys och ställningstaganden är skribentens.

Han kan göra EUmötet till ett fiasko

BRYSSEL

EU:s framtid ligger just i tre personers händer. Polens Leszek Miller, Tysklands Gerhard Schröder, och Italiens Silvio Berlusconi.

De avgör om EU-toppmötet blir ett fiasko. Eller en framgång.

Sent i går kväll träffade EU:s ordförande Silvio Berlusconi samtliga premiärministrar och presidenter i EU:s medlemsländer på tu man hand.

- Jag tror det finns en chans till uppgörelse, sade en trött Göran Persson vid midnatt efter sitt möte.

Berlusconi försökte trots de djupa motsättningarna ro hem en överenskommelse om EU:s nya konstitution.

Och rädda ansiktet på sig själv.

För två år sedan tillsatte EU:s stats- och regeringschefer en arbetsgrupp som skulle arbeta fram förslag till ny konstitution. När EU 1 maj nästa år får tio nya medlemmar, och senare ännu fler, fungerar inte längre de gamla, informella beslutsformerna.

Tröga förhandlingar

Den här helgen skulle förhandlingarna avslutas på högsta politiska nivå.

Men det går trögt.

I fokus står två frågor som båda handlar om makt.

De enskilda medlemsländernas styrka vid omröstningar i ministerrådet.

Polen slåss med näbbar och klor för att inte tappa det inflytande de fick i det förra traktatet.

Det förhandlades fram 2000, fyra år innan Polen blir medlem i vår.

Tyskland är emot

Frågan är så viktig att premiärminister Leszek Miller reste hit till Bryssel i går mot doktorns order.

Miller skadade två ryggkotor svårt i en helikopterolycka förra veckan och sitter i rullstol.

Tyskland däremot kämpar med alla till buds stående medel för att röstreglerna i det förra traktatet ska försvinna.

Där fick EU:s absolut största medlemsland i stort sett lika mycket att säga till om som Spanien och Polen som inte ens har hälften så många medborgare.

Ett ovanligt råbarkat inslag i förhandlingsspelet stod i går Schröders kompis Jacques Chirac för. När den franske presidenten fick syn på polske Miller med sina trasiga kotor dunkade han honom i ryggen med orden:

- Leszek, kul att se dig.

Antalet kommissionärer per land. I dag har alla länder minst en representant i EU-kommissionen.

I förslaget begränsas antalet kommissionärer till 15 med rösträtt och tio utan.

Tio länder skulle alltså under perioder på fem år inte ha någon fullvärdig ledamot.

Många länder, däribland Sverige, har motsatt sig förslaget. Minst en per land med rösträtt är kravet.

Men även här är det oklart hur det blir. I går cirkulerades ett förslag om att alla länder skulle få en kommissionär till 2009.

Därefter skulle de begränsas till 18.

Svar kommer i dag

I eftermiddag visar det sig om Silvio Berlusconi varit framgångsrik i sina nattsamtal.

Eller om de blev ett fiasko.

Det vore bökigt men ingen katastrof.

Det finns redan regler om hur beslut ska tas och hur många kommissionärer det ska finnas.

Men den nya konstitutionen skulle göra allting mer lättöverskådligt och begripligt för medborgarna.

Den chansen har man i så fall missat för en tid framöver.

Lena Mellin