Ask och Larsson: Socialnämndens ansvar för svikna barnen ses nu över

Detta är en debattartikel. Det är skribenten som står för åsikterna som förs fram i texten, inte Aftonbladet.

Publicerad 2013-01-07

Möjligheten att väcka talan om vårdnadsöverflyttning ska utnyttjas

Det barn som får en mamma dödad av pappan, förlorar inte bara en förälder. Den trygghet som annars får forma de flestas barndom, försvinner i ett slag. Alla barn har rätt till omvårdnad och en kärleksfull uppväxt. Ansvaret för detta ligger i första hand på barnets vårdnadshavare.

Regler om vårdnadshavare finns i föräldrabalken. Som huvudregel har barns föräldrar gemensam vårdnad. Om en av dem dör blir den andra ensam vårdnadshavare. På talan av socialnämnden ska dock tingsrätten flytta vårdnaden till särskilt förordnade vårdnadshavare om föräldern gjort sig skyldig till försummelse eller i övrigt brister i omsorgen på ett sätt som medför bestående fara för barnets hälsa eller utveckling.

Vid alla beslut som rör barn ska det finnas ett tydligt barnperspektiv. Genom 2006 års vårdnadsreform tydliggjordes att det är barnets intressen som måste stå i fokus. Vidare klargjordes i reformen att domstolar och socialnämnder vid bedömningen av vad som är bäst för barnet särskilt ska fästa avseende vid risken för att barnet utsätts för övergrepp eller annars far illa.

Regeringen underströk att socialnämnden som regel ska väcka talan om överflyttning av vårdnaden när en förälder har dödat den andra föräldern. Någon ”automatisk” domstolsprövning av vårdnadsfrågan i till exempel familjevåldssituationer infördes dock inte, utan socialnämnden gavs ett viktigt ansvar. Om socialnämnden får kännedom om att det har förekommit våld i familjen, ska nämnden göra en utredning samt besluta om barnet behöver skyddas. Om nämnden får veta att någon åtgärd behövs i fråga om vårdnaden, är den skyldig att göra en ansökan om det hos domstolen.

Socialnämndernas ansvar för stöd till barn som mist en förälder genom våld av den andre är stort, inklusive om en överflyttning av vårdnaden verkligen övervägs i tillräckligt stor utsträckning när så är påkallat.

Regeringen gav därför, strax före jul, Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga i vilken utsträckning och i vilka situationer socialnämnden tillämpar möjligheten att väcka talan om vårdnadsöverflyttningar i samband med att det förekommer våld i familjen eller den ena vårdnadshavaren har dödat den andra. I uppdraget ingår att kartlägga vilka riktlinjer och rutiner som finns i kommunerna när det gäller vårdnadsöverflyttningar i denna typ av situationer.

Syftet med uppdraget är att bedöma om socialnämndens ansvar för att uppmärksamma behovet av en vårdnadsöverflyttning behöver tydliggöras eller utökas. Med utgångspunkt från kartläggningen ska Socialstyrelsen lämna förslag till sådana åtgärder. Uppdraget ska redovisas senast den 1 november.

Frågan om barns bästa i familjesituationer är en fråga som förtjänar både uppmärksamhet och omsorgsfulla överväganden. Från och med den 1 januari i år har Sverige en ny Socialtjänstlag med ett tydligare barnfokus. Det är en viktig förändring för alla de barn och unga som far eller riskerar att fara illa. Men vi nöjer oss inte med det. Regeringen avser att under mandatperioden inleda en utvärdering av 2006 års vårdnadsreform i syfte att se om det finns behov av ytterligare förbättringar.

Maria Larsson (KD)

Beatrice Ask (M)